Рекомендации по применению Указа Президента Республики Беларусь от 21 марта 2024 г. № 105
Главой государства издан Указ Президента Республики Беларусь от 21 марта 2024 г. № 105 «О сверхурочной работе и работе в выходные дни в промышленных организациях» (Указ).
Указ вступил в силу 23 марта 2024 г.
Нормами Указа промышленным организациям предоставлено право с учетом обоснованных производственных и экономических потребностей увеличивать предельное количество сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе сверх пределов, установленных Трудовым кодексом.
Под промышленными организациями, на которые распространяется действие Указа, понимаются юридические лица, включая их обособленные подразделения, основной вид деятельности которых соответствует видам экономической деятельности, относящимся к секциям B «Горнодобывающая промышленность» и C «Обрабатывающая промышленность» общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85.
На организации или их обособленные подразделения, основной вид деятельности которых не относится к указанным секциям общегосударственного классификатора, действие норм Указа не распространяется.
Согласно части первой статьи 122 Трудового кодекса сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 10 часов в рабочую неделю и 180 часов в год.
Частью первой статьи 144 Трудового кодекса установлено, что допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год.
С учетом норм Указа в промышленных организациях может быть увеличено предельное количество:
- сверхурочной работы в неделю (свыше 10 часов в неделю для каждого работника);
- сверхурочной работы в календарном году (свыше 180 часов в год);
- выходных дней в календарном году, которые могут использоваться для привлечения работников к работе (свыше 12 календарных дней в год).
При этом нормами Указа не предусматривается возможность увеличения продолжительности ежедневной работы с учетом сверхурочной работы. Таким образом, продолжительность ежедневной работы работников с учетом сверхурочной работы, установленной в промышленной организации на основании Указа, не должна превышать 12 часов.
Решение нанимателя об увеличении предельного количества сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе, принимается только по согласованию с действующим в организации профсоюзом (т.е. соответствующей первичной профсоюзной организацией) и закрепляется в локальном правовом акте.
Выбор локального правового акта, в котором будет закрепляться решение об увеличении предельного количества сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе, осуществляется по договоренности между нанимателем и профсоюзом.
Решение об увеличении предельного количества сверхурочной работы и работы в выходные дни в промышленных организациях должно приниматься с учетом обоснованных производственных и экономических потребностей. В этой связи предложение нанимателя профсоюзу о согласовании такого решения должно сопровождаться соответствующей информацией, пояснениями, позволяющими принять объективное и взвешенное решение.
Целесообразно устанавливать срок действия локального правового акта на один календарный год, тем самым будет обеспечиваться актуальность и соразмерность принимаемых сторонами социального партнерства решений.
По истечении года стороны могут подтвердить свое решение, внести в него изменения, либо отказаться от его дальнейшего применения в силу отсутствия объективной необходимости.
Увеличение предельного количества сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников с их согласия к работе, может устанавливаться в промышленных организациях в отношении всех работников организации, конкретных структурных подразделений или по отдельным профессиям рабочих (должностям служащих).
Нормы Указа не изменили подходы в части порядка привлечения работников к сверхурочной работе и работе в выходные дни, закрепленные в Трудовом кодексе. Таким образом, привлечение работников к сверхурочной работе и работе в выходные дни должно осуществляться в соответствии с Трудовым кодексом (в частности, с учетом статей 69, 119-122, 142, 143, 145).
Промышленные организации обязаны информировать территориальное подразделение Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (Департамент) о принятом решении в трехдневный срок со дня принятия такого решения.
Информация, направляемая в Департамент, должна содержать:
- срок (т.е. календарный год), в течение которого будут применяться повышенные лимиты сверхурочных работ и (или) работы в выходные дни;
- установленное предельное количество сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе.
Информация представляется в Департамент по прилагаемой форме.
С информацией о структурных подразделениях Департамента можно ознакомиться на официальном сайте Департамента: https://git.gov.by/ru/page/kontakty.
Непредставление информации влечет привлечение к административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 24.11 Кодекса Республики Беларусь об административной ответственности.
В случае отсутствия согласования профсоюза либо отсутствия профсоюза (профсоюз в организации не создан), промышленная организация не вправе увеличить установленное законодательством о труде предельное количество сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе. Такие организации должны руководствоваться предельными нормами, установленными статьями 122 и 144 Трудового кодекса.
