Субботник

Необходимостью наведения порядка на рабочих местах, а также территории, прилегающей к зданиям и сооружениям нанимателя, вызвана организация субботников субъектами всех форм собственности. Как правило, субботники проводятся весной и осенью. Рассмотрим порядок организации данного мероприятия.

Республиканский субботник в Республике Беларусь в 2023 году проводится 22 апреля. Данное решение было принято постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2023 № 241.

Что такое субботник и как он организован?

Субботник - добровольная коллективная работа, направленная на выполнение какого-либо общественно полезного труда.

Организация проведения субботника может осуществляется на различных уровнях.

Так, можно выделить республиканский, областной, местный уровни. Инициировать проведение субботников могут государственные органы власти и управления, организации, трудовые коллективы, отдельные граждане.

Решение о проведении республиканского субботника принимает Совет Министров, местных субботников – местные органы власти.

Организация проведения субботника в отдельной организации может проводиться как в поддержку решения органов государственного управления и власти, так и по самостоятельной инициативе ее администрации и трудового коллектива.

Полагаем, целесообразно проведение субботника оформить приказом (распоряжением) руководителя.

Справочно. При наличии в организациях профсоюза субботники проводятся с их участием.

Следует также отметить, что органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, другие организации перечисляют или вносят денежные средства, заработанные при проведении субботника, в том числе на рабочих местах.

Справочно. Законодательство не содержит каких-либо ограничений, касаемых количества субботников, допустимых к проведению в одной организации в течение календарного года, конкретного времени их осуществления и продолжительности законодательством не установлено.

Место и дата проведения субботника

Допускается организация субботника как на рабочих местах, так и в иных местах, устанавливаемых нанимателем.

Выполнение общественно полезного труда в рамках субботника на территории нанимателя может заключаться в выполнении трудовой функции работника, так и работы, не предусмотренной трудовым договором (например, уборка кабинета, мойка окон, наведение порядка на территории организации, обрезка и побелка деревьев, покраска забора, посадка растений и т.п.).

Поскольку субботник представляет собой общественно полезное мероприятие, направленное на поддержания эстетики и порядка, то выполняемая работа может выполняться с целью благоустройства и приведения в надлежащее состояние скверов, парков, других зон массового отдыха, пешеходной и проезжей частей улиц, тротуаров и дворовых территорий.

Справочно. Даты проведения субботника ежегодно определяются как на республиканском уровне Советом Министров, так и могут быть установлены самостоятельно нанимателями. При этом согласование иной даты проведения субботника с профсоюзом организации не требуется.

Постановлением N 241 республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям рекомендовано организовать 22.04.2023 проведение на добровольной основе республиканского субботника на рабочих местах либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны (п. 1).

День проведения субботника

Как правило, субботник проводится, как правило, в выходной день. Вместе с тем законодательство не запрещает проводить его и в рабочий день, рабочее время.

Следует иметь ввиду, что нормы ст. ст. 199 – 122 ТК, а также 145 ТК на проведение субботника не распространяются.

Оформление проведения субботника

Проведение субботника оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Следует заметить, что указанный документ будет носить диспозитивный характер, поскольку работникам предлагается принять участие в субботнике.

Является ли дисциплинарным проступком отказ от участия в субботнике?

На практике довольно часто возникают ситуации, когда работник отказывается участвовать в субботнике. Наниматели ошибочно полагают, что данный отказ равносилен отказу от выполнения служебного задания, поручения нанимателя.

ВАЖНО! Не является нарушением трудовой и исполнительской дисциплины отказ от участия в субботнике.

Как уже указывалось ранее, к участию в субботнике работники привлекаются только в добровольном порядке (п. 1 постановления N 241). Наниматель не вправе требовать от работников выполнения работы под угрозой применения какого-либо воздействия (ч. 2 ст. 13 ТК).

Также наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 20 ТК).

Оплата труда при проведении субботника

Добровольным должно быть не только участие работников в субботнике, но и принятие решения о целевом использовании заработанных денежных средств.

При участии в субботнике в выходной день оплата труда работникам не начисляется, отработанное на субботнике время не подлежит учету в табеле использования рабочего времени. Вместе с тем в случае участия в субботнике в рабочий день (смену) учитывается фактически отработанное работником время в соответствующий рабочий день (смену), за которое производится начисление заработной платы.

Денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, перечисляются через районные и городские исполкомы в облисполкомы и Минский горисполком в порядке, определенном Министерством финансов (абз. 1 п. 2 постановления N 241).

Удержание денежных средств из заработной платы работников, для которых день проведения республиканского субботника 22.04.2023 является рабочим днем, производится с их согласия в размерах, определяемых добровольно самими коллективами работников.

Касаемо дальнейшего распределения полученных денежных средств, то (абз. 2, 3 п.2 постановления № 241):

- 50% денежных средств, поступившие в Минфин, направляются Гомельскому облисполкому на реконструкцию мемориального комплекса узникам Озаричского лагеря смерти (Калинковичский район гомельской области);

- 50% денежных средств, поступивших Минфину, направляются Брестскому облисполкому на создание республиканского центра патриотического воспитания молодежи на базе Кобринского укрепления Брестской крепости с возможностью использования данных денежных средств в 2023 – 2024 годах.